省教育厅巡视员，省教育厅关工委主任 邹卓鹏

（2010年11月26日）

首先，我谨代表我省教育关工委向到会的部关工委田淑兰主任、省关工委沈瑞庭主任、省厅领导和有关处室负责人、各市（州）、县（市、区）教育局和各高校的领导，关工委老领导和有关负责同志表示诚挚的问候和衷心的感谢！今天的大会盛况空前，是我省教育关工委1992年成立以来规模最大、规格最高的一次大会，这充分说明了部、省、厅、市（州）、县（市、区）和高校各级领导对我省教育系统关心下一代工作的关心、重视与支持。上午中南大学、娄底市教育局等7个单位的典型发言很好，大会书面交流材料也很好，各单位为新形势下做好关工委工作提供了很多宝贵经验。下面，就我省教育关工委的有关情况，特别是部党组20号文件下发一年多来的工作情况作一个汇报。

一、部党组20号、省厅45号文件颁布一年以来，我省教育系统关工委建设呈现可喜局面

2009年7月教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》和9月省厅《关于进一步加强教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》的下发，是全国、全省教育系统具有重要意义的大事，在我省教育关工委的发展历史上具有里程碑意义，对推动我省教育系统关心下一代工作稳步、健康、可持续发展具有长远而深刻的影响。

一年多来，我省教育系统关工委把贯彻部党组、省厅两个《意见》精神作为加强各级关工委工作和组织建设的强大动力，在部、省、厅各级领导的关心、支持和指导下，在各地教育部门和学校党政领导的重视和支持下，在全省教育系统关工委老同志共同努力下，各方面工作都有了较大进展。

（一）各级教育部门和高校对加强关工委工作和组织建设的重要性认识有了普遍提高。部党组、省厅两个《意见》下发后，14个市州教育局和大多数高校都以党委专题会议，或党委行政联席会议，或关工委全体委员会议形式传达、学习和转发了两个文件。其中，常德、衡阳、永州、怀化、邵阳等市教育局，桃源、新邵等县教育局，长沙航空职院、娄底职院、长沙理工大学、湖南商学院、中南大学、常德职院、湖南都市职院等高校党委先后专门发文，提出加强关工委工作和组织建设的意见或实施办法。全省教育系统各级领导就关工委工作和组织建设的重要性统一思想，达成共识，为进一步做好我省教育关工委工作奠定了坚实基础。

（二）各级教育关工委的组织建设呈现全新的面貌。各级教育行政部门和高校按照部、省两个文件要求，高度重视加强关工委领导班子和日常工作队伍建设。据不完全统计，14个市州教育局和31所高校（50所高校调查）对关工委的领导班子和成员进行了调整、充实；14个市州教育局和22所高校加强了关工委秘书处工作力量；关工委专兼职工作人员，市州平均有2.86人（其中离退休老同志1.57人），高校平均有5人（其中离退休老同志2.38人）。中南大学党委《关于全面推进关工委工作的意见》提出，新退下来的校级及二级单位领导都要担任一届（两年）同级关工委领导工作，形成制度。岳阳华容县教育局打破行业界限，吸纳公安、司法、交通、科技等部门的老同志参加，把那些有影响、有能力、有热情的老同志调整到关工委的岗位上，关工委工作成效更加显著。郴州北湖区教育局近三年来，共组织动员400余名老同志参与到关心下一代工作中。益阳安化县3200多名离退休教师，根据年龄、身体状况分别加入到各单位关工委，构成了一个横向到边、纵向到底的关心下一代工作网络。全省教育关工委呈现离退休老同志为主体，在职领导支持、参与，各有关职能部门积极协作的工作格局。

（三）关工委工作长效机制建设得到有效加强。各级教育关工委逐步健全了与同级党政领导的汇报沟通机制，进一步加强了与主渠道工作的协调统筹机制，使关工委工作逐步纳入到各级教育部门和学校的工作议程，统筹安排；关工委工作中遇到的困难和问题能得到及时反映和解决，和主渠道工作进一步密切联系，形成教育合力；关工委重要的工作部署都争取了党委或行政发文。2010年省厅在全国率先发出《关于深化主题教育活动的意见》，对关工委的主题教育工作给予了充分肯定，并对该项工作作了全面部署。省厅基教处负责人出席了今年省级示范家长学校评估验收会议，并强调了关工委抓好家庭教育工作，搞好家长学校建设的重要性；今年第二批省级示范家长学校的表彰由省厅发文，等下还会进行授牌仪式。其次是逐步形成了“学习创新型”的队伍建设机制。厅关工委在《2010年工作要点》中，提出把关工委队伍建设成“学习型、调研型、创新型、服务型”组织的要求。我省教育系统关工委普遍建立了定期学习培训制度。湖南农业大学关工委中心组每月学习一次，每年组织全校关工委老同志集中学习两次；湖南师范大学组织二级关工委常务副主任和秘书长培训；新邵县教育局关工委订购了关心下一代工作指导丛书，成立了关工委工作理论探讨小组，加强学习和课题研究；华容县教育局关工委坚持每学期办一次培训班，至今已办了五期。其三完善了各项工作制度。厅关工委逐步健全了主任工作例会、秘书处日常工作、财务管理、信息简报、网站管理等各项工作制度。湖南农业大学建立了校关工委在职委员联系学院党政领导、退休委员联系二级关工委制度；制定了关工委成员联系学生班级制度。湖南师范大学、长沙理工大学、湖南农业大学等高校关工委，娄底、常德、邵阳、岳阳、衡阳等市州教育局关工委建立健全了信息简报制度。此外，14个市州教育局中有5个，50所高校中有20所建立了关工委网站或在本单位网站上开辟了关工委工作专栏，加强关工委工作宣传力度。市州、县市区教育局和高校关心下一代工作的两个《基本要求》已由省厅下发，对进一步推动我省教育关工委不断完善工作制度，规范发展产生了积极作用。

（四）关工委工作条件普遍得到进一步改善。所有市州教育局都为关工委提供了必要的办公用房、办公设施；50所高校中，有42所为关工委提供了专用办公室1—3间，有37所为关工委配备了专用电脑，有18所为关工委添置了专用传真机。中南大学三个校区都为关工委提供了1—2间办公室；湖南师大专门调出一间办公室用作关工委开展“女红工艺”展览、培训等活动；湖南商务职院新办公楼竣工后，在学院经费十分紧张的情况下，仍为关工委安排了一间专用办公室，办公设施用品一应俱全。5个市州教育局和10所高校（50所高校中）不同程度提高了关工委的年度专项工作经费。大多数市州教育局和高校落实了对返聘老同志的补贴或在原有补贴基础上有了一定程度的提高。

在部党组、省厅两个文件精神的指引下，在上级关工委的指导下，在省教育厅的领导下，我省教育系统关工委逐步走上了健康稳步发展的轨道。目前，我省14个市（州）和120多个县（市、区）教育局都建立了关工委组织，全省中小学校有关工委组织8000多个，校外辅导站（组）9000个左右，校外辅导员34000余人（其中大部分是离退休老同志）；96所普通高校基本都建立了关工委组织，本科院校基本健全了二级关工委组织，部分高职或大专院校也建有二级关工委组织。全省教育系统从事关心下一代工作的老同志骨干力量有7万多人，占全省教育系统离退休老同志比例超过30%，形成了一支在全省、乃至全国都有地位，有影响的湖南教育系统关工委队伍。广大教育战线老领导、老同志为了教育事业发展和青少年健康成长，“献了青春献白发”，不计报酬，任劳任怨，取得了卓越成绩，获得了许多荣誉，赢得了广泛尊重。去年在省关工委开展的“双先双奖”评选活动中，我省教育厅关工委等9个单位获得“先进集体奖”；原厅关工委主任余振钧等3位老同志荣获“突出贡献奖”，占省直单位获奖的50%；省教育厅关工委副主任刘定中等44人荣获“先进个人奖”，约占省直单位获奖的94%；省直单位6个“工作创新奖”全部在高校；全省14个市州中有10个市州教育局关工委荣获“先进集体奖”。今年中国关工委成立二十周年的表彰活动中，厅关工委荣获全国关心下一代工作“先进集体奖”，杨培平、陈远焱、彭克勤、汪祥欣、谭凤先等5人获得全国关心下一代工作“先进个人奖”。

二、我省教育系统关工委围绕中心任务，立足关爱育人，发挥配合补充作用，做了大量工作

我省教育系统关工委围绕教育部门和学校的中心任务，发挥老同志优势，立足基层，找准定位，在各方面主动作为，做好配合补充工作。

（一）积极推进以社会主义核心价值体系为主线的学生思想政治教育工作。教育部关工委主办全国青少年“五好小公民”主题教育征文活动，至今已经进行了13届，每年都根据党政和教育部门的中心任务及形势需要选定一个主题，它已成为关工委对青少年进行思想道德教育的品牌活动。今年在省教育厅《关于深化主题教育活动的意见》推动下，今年全省主题教育活动进入了一个崭新的发展阶段。全省有300余万中小学学生参加了“我是90后”主题教育读书征文系列活动，占我省中小学生总数的40%左右，征文获部关工委颁发特等奖的有25篇，一等奖有740多篇。娄底冷水江市教育局把主题教育活动作为“一把手工程”来抓。2000年以来，该市教育行政部门和关工委广泛组织全市中小学生参加主题教育读书、征文、演讲、道德实践等系列活动，先后4次获得国家级组织奖，20所学校获全国优秀集体奖， 6人次参加全国演讲比赛获奖。湖南农业大学每年全程参加主题教育活动的学生均占在校生的80%以上；在读书、实践阶段，组织开展多层次、多角度、多形式的教育活动，使主题教育成为提高大学生综合素质的平台。从2005年开始，厅关工委将每年主题教育征文活动中的一些优秀作品陆续编成《珍爱生命》、《诚信赞歌》、《校园和谐新风》、《奥运激情满校园》、《祖国颂》、《我们这一代》六本书，免费送给青少年作者、关工委老同志和学校图书馆，使主题教育活动的影响更加深入和持久。

（二）积极参与高校党建工作，给学生上党课，讲传统。中南大学关工委成立了理论学习中心组、宣传组，与相关部门联合建立兼职党建组织员队伍、马列学习研究会指导小组。长沙理工大学明确提出特邀党建组织员由学校关工委、离退休工作处党委、各二级学院党组织共同推荐，在1000名以上学生的学院聘请2名以上特邀党建组织员。湖南同德职业学院67岁的原院党委书记、荣誉院长、关工委荣誉主任刘昌进2005年至2009先后义务为七期入党积极分子培训班讲党课，在广大师生面前树立了优秀党员的风范。吉首大学石维海副教授，刚从教学岗位退下来，便热情加入了关工委队伍，在吉首和张家界校区之间来回奔走，给学生讲党课；为了不耽误相关学院的活动计划，甚至放弃了学校给他的旅游安排。年近八旬的离休老干部李泽南同志，思想活跃，热情洋溢，联系实际，有的放矢，党课讲得生动活泼。

（三）配合学校转化教育，关爱学生心理健康，促进学生全面发展。衡南县80岁高龄的退休教师王治震，二十年如一日从事关工委工作，主动配合学校，走访家庭，沟通社会，形成教育网络。他深入学校班级上辅导课350场，受教育的青少年达15万人次，先后结识不下100个“忘年交”，细心耐心做后进生的转化工作，先后被省教育厅，团省委、省少工委授予“关心下一代先进工作者”、“优秀校外辅导员”等称号。湖南大学关工委顾问丁克俊教授经常深入班级、宿舍调查大学生所想、所需、所求，先后多次向有关部门提交调研报告、建议，给大学生做报告，和大学生交心谈心，成为 “擦亮学生心灵窗户的人”。丁老的感人事迹已被选作部关工委成立二十周年电视专题片的素材，今年他还被省关工委邀请参加“五老”巡回报告团，在市州做巡回演讲。常德职院关工委协助学生工作部建立了院、系、班三级大学生心理困扰问题反馈机制，请心理咨询组老师讲解大学生心理健康基本知识；请关工委老师讲解大学生心理健康状况；做好新生心理健康状况问卷调查，为开展心理健康知识讲座和心理咨询提供第一手资料；先后进行了20场专题讲座，对存有心理困扰的同学基本做到了早发现、早预防、早疏导。

（四）争取各方资源，做好贫困学生的帮扶工作。厅关工委为了更多更好地救助贫困学生，于2004年底成立了湖南育才关心青少年基金会，每年都拨专款用于扶贫助学。今年基金会资助了我省29名贫困大学新生以及60名义务教育阶段贫困学生，共计20余万元。六年来，基金会已经资助贫困地区学校和贫困学生共计90余万元。我省教育关工委还广泛募集社会资金，用于救助贫困学生。去年邵阳市教育关工委筹集扶贫助学资金752万元，救助奖励了26000多名学生；张家界市8所中学关工委组织与贫困乡镇结对扶贫，每年募集资金12万余元，解决了数百名贫困学生的问题；湖南人文科技学院关工委向社会各界募集14.5万元，用来资助优秀贫困生。新邵县教育局关工委主任陈远焱7岁成为孤儿，他饱尝人生艰辛困苦，一直感恩于党对他的培养教育，在职时就是一个工作狂，退休后从事关工委工作又被人称为“拼命三郎”。他对扶贫助学工作格外卖力，为落实县委下发的对口扶贫助学的文件精神，他走遍全县15个镇乡，摸清了全县贫困学生的底子，促使每年的扶贫助学资金及时到位，连续四年，教育系统教职员工捐助资金共计80余万元。醴陵市75岁老人陈自绪从1999年开始免费为特困学生奔走呼号，骑破了10部单车，行走10万余里，足迹踏遍全市乡镇村445所中小学，建立贫困学生档案资料500多份，募得社会资金100多万元，有近500个贫困生受到资助，帮助100多学子圆了大学梦。他先后被评为2007年、2009年感动株洲十大新闻人物，湖南省关心下一代先进工作者。

（五）为保护学生合法权益，做好学生平安保险宣传普及、安全教育、参保理赔等相关工作。我省教育系统关工委通过督办学平险代理工作为关爱学生争取更多资源。许云昭书记在教委当主任时曾说过，做好学生平安保险工作是为学生系上了安全带，为学校安上了稳压器，为政府修筑了防洪堤。学生平安保险代理工作对于规避、转移、分散教育系统风险，减轻学校和学生家长意外经济负担，维护学校和社会安定发挥了重要作用。全省各级各类学校，05至09年共获理赔款近4亿元，平均每年约8000万元。09年，长沙市理赔了1421万元，占保费总额的56%，理赔学生2.3万人；张家界市理赔金额占到保费的76%。新邵县六年来（至09年）共理赔17万多起，理赔1122万元。张家界航空职院把保证学生的安全、维护学生的合法权益作为关工委工作的重要组成部分，关工委牵头组织学工部、各系部、校医院等到相关部门积极做好学生参保好处的宣传发动工作。吉首大学关工委还充分利用保险公司的有利条件，争取当地平安保险公司给家庭经济特别困难、成绩优秀的30名学生每人资助500元，并回馈学校5万余元，帮助学生开展有益身心健康的活动。怀化学院关工委去年为学生获取保险理赔款20万余元，利用保险代理费对170名贫困学生进行了资助，资助总金额为7万多元；还挤出5000元资助团委组织大学生“三下乡”活动。

（六）高度重视留守儿童工作，抓好抓实农村关心下一代工作。去年7月，厅关工委到邵阳市及新邵、邵东、新宁三县进行调查研究，写出了调查报告《给留守儿童特别关爱——关于留守儿童管理教育的现状、问题和建议》，受到厅领导好评和重视。今年4月，厅关工委再次对全省各市州留守儿童的情况做了摸底调查。长沙电力职院关工委成立了“留守儿童”帮困小组，发动广大教职员工对学院附近泉塘安置区农民工的子女进行教育与管理，部分教师采取“周末辅导”的形式，轮流在学院教室集中对“留守儿童”进行免费课外辅导，并利用学院的拓展训练场，开展“留守儿童”拓展训练营，以培养其融入团队的精神和超越自我的能力。隆回县教育局关工委对该县8000名留守孩子进行调查问卷，撰写调研报告，积极建言献策，为党政领导提供了重要决策参考；在各中小学校创办了留守儿童班，得到县委县政府的高度重视，建立完善了关爱农村留守孩子工作联席会议制度。安化县教育局关工委针对“四老”监护留守儿童时存在重物质轻精神、重养育轻教育、重看管轻沟通的现象，积极协助各乡镇创办了以祖父母、外祖父母为对象的“四老”家长学校，提高 “四老”家长素质，促进留守儿童健康成长。东安县老教师唐良铜退休后一直没有离开学校，他组织了一批退休教工协助学校工作，主动请缨担任学校养成教育辅导员、家长学校教师和学校“留守儿童”教育管理顾问。23年来，唐良铜为学校、家长上了近300节课，帮教了一批又一批问题孩子，关爱了一大批“留守儿童”，整理了60多本关工委和家长学校资料档案。

（七）围绕学校中心工作，不断创新教育模式，搭建工作平台，配合有关部门，做好服务工作。中南大学关工委组织老同志当好党的方针政策和理论学习的辅导员、学生党建工作的组织员、专业学习的辅导员，对大学生和青年教师从思想上引导、学习上督导、心理上疏导，形成了“三员三导”创造性的典型经验，在全省高校关工委推广。湖南师范大学关工委常务副主任汪祥欣回绝了外地高薪聘请，无怨无悔挑起关工委工作大梁。他以自家为基地，开办大学生“女红工艺”培训班，被学校纳入素质教育十大课程，形成了师大独具特色的关工委活动品牌，受到了各级领导的高度关注和赞扬。常德职院关工委老同志参与了学院教学管理制度制定、教学文件起草、教学大纲修定、教学环节管理和青年教师培养，开展了老带新、一帮一、一传一的活动。湖南工程学院关工委紧密联系社会主义市场经济和国际金融危机以及大学生就业压力所引起的各种变化，结合高校青年学生的思想动态和心理特征，广泛开展大学生择业与创业教育、科学精神教育、创新实践教育、合作精神教育、心理挫折教育、环境保护教育、可持续性发展教育。长沙电力职院关工委在毕业生中开展“就业传帮带”活动，加强对大学生就业指导教育，帮助学生进行自我认识，树立正确的就业观、成才观和事业观。

（八）关工委工作从学校辐射社区，社会影响面不断扩大。冷水江市原布溪学区主任张前芝退休后，组织老教师参与校外辅导，他们自费购买家教书籍10余种，自编家教手册发给家长阅读，并参与创办学习型家庭活动。安化县文化局聘任30多名关工委成员为文化市场义务监督员，对网吧进行明查暗访。在关工委老同志的呼吁和协助下，近两年来，县有关部门等多次联合对县内网吧进行清理整顿，规范不合格网吧上百家，搬迁53家，取缔违规网吧4家，销毁游戏机37台，有力地净化了青少年成长环境。县教育局关工委还请来网络专家，对学生进行健康安全上网的教育，在学校举办了告别“三室二厅一吧”签名活动，较好地遏制了中小学生沉迷网吧的现象。长沙学院关工委退休教授、关工委成员黄国明老师将科普讲座从学校扩展到了社区，分别在芙蓉区走马楼社区、雨花区政府、天心区青园井湾子社区、岳麓区成嘉新村社区进行 “食品安全与健康”科普讲座，分发《食品安全与健康》科普讲座宣传资料。

（九）以家长学校为载体，广泛深入开展家庭教育工作，为建设教育强省作贡献。我省教育关工委充分发挥了教育战线离退休老同志“爱教育，懂教育，善教育”的优势，在家庭教育工作方面取得了明显成效。家长学校作为家庭教育的重要载体，承担着教育家长、推广科学家教理念和方法的责任。经过二十多年的发展，目前全省家长学校已有15000多所，占我省中小学校和幼儿园总数的比例为63%，成为关工委抓家庭教育的重要阵地。全省已评选两批省级示范家长学校共计135所，市、州级示范家长学校450多所，县(市、区)级示范家长学校1300多所。在各级示范家长学校的带动之下，我省邵阳市、娄底市、长沙县、华容县等市、县的家庭教育工作脱颖而出，成效显著。长沙县，娄底市娄星区和冷水江市，株洲炎陵县，岳阳岳阳楼区、君山区和临湘市，郴州临武县和资兴市，常德武陵区和安乡县，怀化芷江县和靖州县，张家界慈利县等县市区中小学家长学校办学率达到了90%以上。家长学校办学密切了家校联系，推进了学校素质教育，促进了社区文明建设，达到了教育好两代人的目的。

为密切亲子关系，营造有利于孩子成长的家庭氛围，省教育厅关工委从2004年开始和省教育学会家庭教育研究专业委员会一起在全省开展创建学习型家庭实验活动，并于2006年联合发出《关于深入开展创学习型家庭活动，推进未成人思想道德建设的意见》；05年、07年、09年全省先后评选了三批省级百户优秀学习型家庭，并带动市县区、乡镇学校各级优秀学习型家庭的评选。据初步统计，6年来完成了2个实验研究课题，有上千所学校，超过10万个家庭参与了创建学习型家庭活动，总体优秀率超过20%。通过创建学习型家庭活动，很多家长改变了原有的不良习气，如打骂孩子，酗酒赌博等，家里的麻将桌换成了小书桌，添置了小书架。亲子共读，其乐融融。

2007年省委、省政府在《关于建设教育强省的决定》中提出“开展家庭教育工作示范县市区创建工作”。各地教育关工委在当地党政和教育行政部门的领导和支持下，从抓家长学校和创建学习型家庭入手，积极宣传、推动该项工作。07年以来，先后有长沙县、新邵县、华容县、隆回县、双峰县、衡南县、汉寿县等10多个县市区作出了创建家庭教育示范县的决定，各自印发了实施意见、方案和评估细则。厅关工委积极参与省教育厅、省妇联、省文明办、团省委、省关工委五个部门联合签署的《关于创建湖南省家庭教育工作示范县（市、区）的意见》起草、调研、修订等各个环节。目前该《意见》已决定由省委、省政府两办转发，此举将进一步推动我省家庭教育工作在基层的深入广泛开展。

三、进一步推动我省教育关工委工作的几点认识和体会

一年多来，围绕部党组20号、省厅45号文件精神的贯彻落实，我省教育系统关工委做了不少工作。如何乘着两个文件的东风，在新形势下进一步做好关工委工作？我们认为主要有以下几个方面。

（一）教育行政部门和学校党政领导认识到位是做好关工委工作的重要前提。部党组20号文件明确，教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的群众性工作组织；以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作，围绕中心，配合补充。所以各级教育部门和学校党政领导对关工委工作的重视程度和支持力度是做好关工委工作，搞好组织建设的关键所在。省厅党组书记、厅长张放平在2009年底厅关工委全体委员会议上指出，全省教育系统各级党政领导要站在战略、全局和时代的高度认识加强关工委建设的重要性和必要性，采取切实措施，加大对关工委工作的重视和支持力度。省教育厅党组副书记、厅关工委顾问李红在今年3月全省教育关工委主任会议上指出，关工委工作是我党思想政治教育工作和党建工作的一个重要组成部分，是各级教育行政部门和各级各类学校党委的“一把手工程”；省教育厅副厅长陈湘生在会上强调，我省教育系统要深刻认识新形势下做好教育关工委工作的重要性，各级教育部门和学校党委要真正把关工委工作纳入到改革、发展、稳定的大工作格局中，纳入到教育部门和学校教书育人的整体工作中。这两次重要会议的召开对新形势下全省教育系统进一步做好关工委工作产生了积极作用，为关工委工作和组织建设的可持续发展提供了强大的思想基础和支撑力量。

（二）关工委工作的科学定位，突出特色，培育品牌，是形成良好社会反响和获得更广泛支持的有效途径。关工委工作不是胡子眉毛一起抓，不是面面俱到。关工委组织结构以老同志为主的特点，注定了它必须根据老同志自身优势，结合当前形势，围绕中心任务，选好工作的切入点、着力点和创新点。“有为”才能“有位”，关工委要积极争取党政领导的支持，要主动作为，创造性地工作。我省教育系统关工委在各个工作领域不断总结经验，精心打造工作品牌，形成了以主题教育、家庭教育、扶贫助学为主抓手，教学督导、党建组织、青蓝工程、学平保险、留守儿童、心理辅导等其他工作联动发展的格局。中国关工委二十周年庆典上，顾秀莲主任在讲话中提到了我省教育关工委广泛开展的“亲子家教”；省关工委把我省教育关工委“创建示范家长学校，创建学习型家庭，创建家庭教育工作示范县市区”的工作纳入到了省关工委“三个创建”的整体工作部署。

（三）抓好关工委基层工作和组织建设是关工委工作的活水之源。关工委各项工作的立足点在基层。基层工作做好了，才能树立关工委在广大师生中的形象，才能在各级教育部门党政领导以及青少年学生心目中占据应有的位置，争取更广泛的社会支持，获得更持久的发展动力；只有围绕中心，积极开展各项基层活动，才能凝聚更多人气，动员组织好“五老”队伍，关工委工作才能找得到人，留得住人，用得好人。基层关工委的组织建设，重点是县级关工委和高校二级关工委的建设。只有形成基层组织的健全网络，才能有效地落实各项工作部署；只有基层组织发展壮大了，才能为整体推进关工委工作提供坚强的组织保障。

（四）建立健全关工委工作长效机制是关工委组织可持续发展的必要保障。教育关工委要持续、稳定、健康地发展，必须深入学习实践科学发展观，探索建立关工委工作长效机制。在队伍建设上，要把塑造“学习创新型”组织作为基本要求。要围绕党政中心任务学习，全面了解教育新发展和新布局，不断创新工作思路，创新工作平台。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布，给关工委提出了新课题，新要求。对此，我们要结合自身工作来学习，重点做好《纲要》解读宣传工作，做好基础调研，为教育主管部门献计献策。要逐步建立检查评估、表彰奖励等运行机制。关工委领导要深入一线听取意见，科学决策，做好基层发动、引导和指导工作。要落实好关工委专项工作经费，完善必要的工作条件，配备必要的工作力量。要牢固树立“关爱育人”的工作理念。“关爱育人”是对关工委各项工作的高度概括，是对关工委组织文化内涵的定位，是对关工委组织建设的总体要求。关工委领导可以换，但“关爱育人”的优良传统不能丢。

一年多来，我省教育系统关工委围绕贯彻落实部党组20号、省厅45号两个文件精神，围绕教育部门和学校中心任务，围绕各级党政领导交办的工作，无私奉献，任劳任怨，取得了不俗成绩。但我们还要看到，我省教育关工委在发展的过程中还存在不少问题。一些领导的认识还有待提高，一些老同志对关工委工作还不太了解，参与积极性不够，参与面不广；从事关工委日常工作的老同志待遇偏低，关工委工作经费不足，工作条件还有待进一步改善等等。这些都有待我们在深化贯彻落实部党组20号、省厅45号两个文件精神的过程中加以解决和完善。2012年将是湖南省教育厅关工委成立二十周年纪念，厅关工委将在明年提交一个庆祝活动的整体策划案，筹划包括评优表彰、短片拍摄、文集出版在内的系列活动，为我省教育关工委的发展留下历史性的注解，这是一个回顾性的总结，更是一个前瞻性的起点！我们相信，全省教育系统关工委从现在做起，紧跟新形势，拓展新思路，创造新格局，一定能够把我省教育关工委工作提升到一个新的水平。