中共宜兴市教育局委员会  宜兴市教育局

　　现在由我和我们教育局局长王敏辉等7位同志向大家汇报、介绍宜兴市教育系统关心下一代工作情况。

　　宜兴是中国著名“陶都”，也是有名的“教授之乡”。改革开放以来尤其是进入新世纪以来，在市委市政府的坚强领导下，宜兴经济快速发展，城乡建设快速推进，城市智能化、农村城镇化、城乡一体化步伐日益加快，城乡面貌日新月异，环境优美宜人。各项社会事业欣欣向荣，生机勃勃。

　　多年来，宜兴市委市政府高度重视教育工作，始终坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，强力推进教育现代化建设，以无锡工艺职业技术学院、江苏省宜兴中学为代表的一大批教育重点工程相继竣工投用。2007年，宜兴市率先高水平通过了江苏省区域教育现代化考核评估，全市教育现代化实施水平走在全省乃至全国前列。宜兴先后被评为全国基础教育先进县、全国农村教育综合改革先进单位，江苏省教育先进市、江苏省教育现代化建设先进市。

　　宜兴市委市政府对教育工作的高度重视，为关心下一代事业的健康发展创造了良好的社会环境，宜兴经济社会和教育事业的快速发展为关心下一代工作的有效开展奠定了良好的工作基础。宜兴市教育局关工委成立于1992年，近20年来，我们在市委市政府的高度重视和领导下，在全国、省、市各级关工委的关心指导下，坚持立足实际，立足基层，坚持与时俱进，开拓创新，多形式开展关心下一代工作，不断开创关工工作新局面，取得了一定成绩，得到了上级有关部门的充分肯定和社会各界的广泛好评，三次被教育部关工委、三次被江苏省关工委、三次被江苏省教育厅关工委评为关心下一代工作的先进集体。

　　多年的实践，使我们深深体会到，加强教育系统关工委基层建设，必须切实做好四方面的工作。

　　一、重视抓局党委和行政领导班子思想认识的统一，抓好各级关工委的组织建设，切实加强对关心下一代工作的领导、关心和支持。

　　教育部党组20号文件提出：关工委工作要以在职领导为主导，以离退休老同志为主体。所以要加强基层建设，首先要抓教育局党委和行政领导班子思想认识的统一，做到工作到位不缺位，切实担负起对关心下一代工作的领导、指导、支持和关心的责任。下面请宜兴市教育局局长王敏辉同志具体介绍工作情况。

　　【王敏辉同志发言】

　　我们宜兴市教育局党政领导班子加强对关心下一代工作的领导和支持，具体来讲是做到“五个到位”。

　　一是思想认识到位。我们认真学习国家、省市各级关于加强和改进未成年人思想道德建设，加强关工工作的文件精神，在思想上形成了三个共识。首先是深刻认识到关心下一代工作是一项民心工程、希望工程和民族振兴工程，是培育青少年成为社会主义事业合格接班人和建设者的伟大事业，我们没有理由不重视。其次是充分认识到教育部门的工作职责和任务就是培养“四有”新人，关工委工作，其实就是老同志发挥余热，帮助我们这些在职同志为实现这一目标和任务在作无私奉献，我们没有理由不支持。再次是清醒认识到“主导”工作的重要性，中央明确指出，关心下一代工作，在职同志起“主导”作用，老同志们起“主体”作用，只有“主导”作用在前发挥好，老同志们的“主体”作用才能真正体现好，我们没有理由不关心。

　　二是组织领导到位。我们做到三个“坚持”。一是坚持现职领导主持关工委工作，目前我市教育局关工委主任是教育局党委书记孙全芳同志。二是坚持及时调整好教育局关工委领导班子成员，一般两年一次，局普教科、职社科等五个主要科室的科长均为教育局关工委领导班子成员。三是坚持把关工委工作列入教育局全年工作计划和全市各校年终综合考核内容，以促进全市各级各类学校对关心下一代工作的重视。

　　三是工作落实到位。局领导班子全体成员，坚持每年至少一次听取教育局关工委工作汇报，对关工委提出的合理建议和要求，当场研究并给予解决。要求学校参与关工委中心工作的，都由教育局发文件，提出具体要求。每年表彰一批关心下一代工作先进集体和先进个人，都由教育局发文件，奖状和证书加盖教育局公章，并对评为先进个人的老园丁给予一定物质奖励。

　　四是条件改善到位。自教育局关工委成立以来，办公地址已更换四次，每更换一次，办公条件就改善一次。现在的办公场所为五层楼房，面积1200余平方米，除驻委工作人员每人一间办公室外，还配备了会议室、学习室、图书阅览室、乒乓室、其他活动室等，仅装修上教育局就出资30万元。

　　五是经费保障到位。2009年以前，教育局每年给予教育局关工委的经费一般不少于15万元。去年，教育部党组发布《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》以后，江苏省教育厅、财政厅印发了《关于进一步完善教育系统关心下一代工作长效机制的通知》，根据通知精神，我们积极向市政府争取，将教育局关工委的年活动经费增加到24万元，并列入市财政年度预算，这样就从根本上保证了教育局关工委工作的有效运转。

　　加强教育系统关工委基层建设，县（市、区）教育局一级是重点和关键。今后，我们一定以本次会议为新的起点，进一步发扬成绩，寻找差距，扎实工作，不断开创我市教育系统关心下一代工作新局面。

　　二、重视抓网络建设，努力构建一个系统完整、运转正常、活力高效的工作网络。

　　加强网络建设是教育系统关心下一代工作“活”起来的重要环节。目前我市教育系统关工委实行三级管理网络，即第一级教育局关工委、第二级各镇（街道）教育关工委（19个）、第三级各学校关工委（119个）。这样的管理网络，十分有利于教育系统关心下一代工作的开展。特别是镇（街道）教育关工委的建立，一方面加强了上情下达、下情上达的力度，极大地提高了关心下一代工作的实效，达到点、线、面的有机科学统一；另一方面，也有利于教育局关工委与地方党政领导、学校领导及各基层学校关工委的协调沟通，进一步增强了教育系统关心下一代工作的活力。

　　在加强网络建设方面，我们着力抓好三件事：

　　一是及时调整好各级关工委组成人员，保证各级教育关工委组织的连续性。每年由于一些学校行政领导有所调整，所以为保证关心下一代工作的正常开展，我们由教育局党委和教育局联合发文，要求各镇、校要根据人员变动情况，及时调整镇、校关工委组成人员，调整后的名单交教育局关工委备案。这样，就使得基层的教育关工委组织不因学校党政领导同志的调动而使工作中断或瘫痪。

　　二是坚持定期学习和研究工作制度，力求政令畅通、工作切实落实到基层。我市教育系统关工委建立了每个月分三个层次的定期学习和研究工作的制度。一是局关工委每月5号左右召开各镇（街道）教育关工委主任会议，组织政治学习，交流工作，布置任务；二是每月7号左右各镇（街道）教育关工委召开各学校关工委常务副主任会议，传达贯彻局关工委工作意见，研究部署具体落实意见；三是每月10号左右，各校关工委召开本校全体离退休教师会议，将关心下一代工作贯彻落实到每一位离退休教师。

　　三是实行考核奖励制度，充分调动基层关工委组织的工作积极性。我们从2004年起，就建立了对基层教育关工委进行年终百分考核的制度，并在实践中不断加以完善。局关工委负责对全市19个镇（街道）教育关工委的考核，各镇（街道）教育关工委负责对本行政区域内学校关工委的考核。通过考核，对成绩显著的关工委组织及有关负责人，给予一定的物质和精神奖励，从而调动基层关工委和老教师的积极性，营造关心下一代工作的良好氛围。

　　下面请徐舍镇教育关工委主任吴德成同志向各级领导汇报他们镇教育关工委组织和运作的情况。

　　【吴德成同志发言】

　　我们徐舍镇地处宜兴市西部，是由原来七个乡镇经过几次行政区划的调整、撤并而成的，现在是宜兴市地域最广、人口较多的一个镇。我镇教育关工委自2007年4月重新组建以来，在市关工委、市教育局关工委的关心和指导下，年年被评为“市关心下一代工作先进集体”。下面我简要向大家介绍一下我镇教育关工委的工作情况。

　　为了组建好镇级教育关工委的领导班子，在市教育局、市教育局关工委以及徐舍镇党委的关怀和支持下，我们用心、用情做好关工委成员的组建工作。我们的选人标准：一是年纪较轻的老园丁；二是担任过校级领导的，也包括退居二线的协理员；三是有一定威望和组织能力且有奉献精神的老同志。在这样的标准下，我镇组建了一个团结协作、开拓创新、善于工作、无私奉献的工作班子。镇教育关工委7位同志中，5位年龄在63岁以下，5位担任过校长，2位担任过学校中层领导。同时，根据我镇地域宽广、人居分散的特点，以学校为平台，建立了11个校级关工委，在11个校级关工委常务副主任中，原担任过校长的有7人，原担任过学校中层领导的有2人，现在是退居二线的协理员有2人。镇教育关工委认真做好局关工委和学校关工委的上情下达、下情上传工作。全镇基本构建了“纵向到底、横向到边、上下一体”的工作组织网络，为开展关心下一代工作打下了坚实的工作基础。

　　为了切实开展好各项关心下一代工作的活动，我们实行分工负责、协调作战的工作模式。我们根据本镇实际，重点推出关心下一代工作的八个平台：家庭联系户活动、家庭辅导站、与弱势学生结对帮扶、“四帮一”教育活动、主题教育活动、校外辅导站、失足青少年帮教、特色家长学校（即每所学校都举办面向全体学生家长的家长学校，学校的老同志参与工作；除此以外，镇教育关工委专门举办某一类家长的家长学校，我镇的特色家长学校是“留守儿童家长学校”）。我镇教育关工委成员和各校关工委成员一一对应，分工负责，各抓一条线，同唱一台戏，并根据关心下一代工作的动态情况，不同阶段采取不同形式的措施抓落实。

　　为了发挥关工委成员管理和服务的职能作用，镇教育关工委成员坚持每月一次工作例会，核心成员每周一次碰头会议。工作做到每年有计划、有活动方案、有部署、有检查、有总结、有汇报请示，努力实现关工委工作经常化、制度化、规范化。此外，我们还定期走访各校关工委，经常深入学校、社区、农村开展调查研究，写出调研报告，为工作决策提供参考。

　　为了不断壮大关心下一代志愿者队伍，我们通过组织学习、开会动员、请学校领导出面做工作、上门走访等方式，同时以镇为单位，每年隆重举办一次当年度退休老园丁“迎新座谈会”，有效调动了广大离退休老园丁参与关心下一代工作的积极性。至今，我镇离退休老园丁参加关心下一代工作的比率达100％。同时，也出现了一大批先进典型事迹。在我镇有家庭联系户的创始人吴道明、有关爱孤儿成长的“爱心奶奶”史顺珍、有克服困难努力办好家庭辅导站的吴麟书、有“四帮一”成绩显著的芳庄小学关工委等等。

　　我们相信，在今后的工作中，我们将继续求真务实、开拓创新，在镇一级的教育关工委工作中，切实做出新的贡献。

　　三、重视抓队伍建设，努力建设一支数量充足、精神振奋、乐于奉献的“关心下一代志愿者”队伍。

　　我市有一支数量充足、精神振奋、乐于奉献的“关心下一代志愿者”队伍。为建设起这样一支队伍，我们着重做了四项工作：

　　一是组织好“接新兵”活动。所谓“接新兵”活动，就是各镇（街道）教育关工委，每年分春、秋二次，把全镇（街道）半年来新退休的教师集中起来做几件事：（1）向他们宣传关心下一代工作的意义、性质、任务；（2）由关心下一代工作的先进老教师现身说法，介绍经验体会，鼓励新退休教师在“老有所为”中寻求“老有所乐”；（3）选择部分新退休教师作表态性发言；（4）组织新退休教师自愿填写好“关心下一代工作志愿者登记表”和 “与弱势学生结对帮扶登记表”。这样，从他们一退休起就能了解、认识关心下一代工作，并能自觉地加入到关心下一代工作队伍中来。

　　二是开展学习身边先进老园丁的教育活动。多年来，我们坚持采用“听、学、议、比、谈”的方法，来开展学习身边的先进老园丁教育活动，通过典型和榜样的力量，来激励广大离退休教师“献了青春献白发，为了江山为子孙”。如市老园丁先进典型，原芳庄小学老校长吴道明同志，从1992年起就担任芳庄镇关工委常务副主任和镇教育系统关工委主任，先后得到了江苏省、无锡市、宜兴市、教育局关工委表彰二十多次。他于1996年首创以家庭联系户形式开展关心下一代工作，每年联系帮助弱势学生10人，每年资助家庭经济困难学生助学金3000元左右，帮教失足青少年，帮助弱势家庭的青年联系安排进厂工作，在当地干部、群众、青少年和全市老教师中享有很高威望。他今年已83岁，身患八种疾病，仍活跃在关心下一代工作第一线。我们每年都要分市、镇两级组织老教师集中听取先进老园丁的先进事迹报告，通过学先进事迹、议奉献精神、比存在差距、谈体会打算，使广大老教师在心灵上进一步受到感化，思想认识上得到升华，做好关心下一代工作的使命感和责任感得到增强，参与关心下一代工作的热情更高涨、行动更自觉、更扎实。

　　三是搭建好关心下一代工作平台。联系实际，不断创新，为老教师积极参加关心下一代工作搭建各种平台，是提高关心下一代工作参与率的一个十分重要的工作内容。我局关工委在工作实践中，不断总结，不断探索，不断创新，先后为广大离退休教师构建了家庭联系户、家庭辅导站、与弱势学生挂钩结对帮扶、身边的希望工程、“四帮一”教育活动、创办特色家长学校、开展主题教育活动等11个关心下一代工作的平台，让广大老教师按照“就近方便、量力而行、发挥优势、展示特长”的原则来选择适合自身具体情况的关心下一代活动，实现“老有所为”的自身价值。

　　四是自愿与分配任务相结合，把各项关心下一代工作任务落实到人。关心下一代工作主要有11项任务，在自愿选择时，有的任务往往会无人来承担，在这种情况下，镇和学校两级关工委研究后，联合做有关老教师的思想工作，在其接受任务的基础上，就把该项工作落实给了该老教师，从而保证了项项任务都有人承担。

　　我们在2009年底统计，全市离退休教师5166人，能参加各项关心下一代工作活动的有4924人，参与率达95.3％。如把捐资助学、献爱心作为关心下一代工作，那参与率达100％。

　　在我市教育系统关工工作中，涌现出了一大批先进典型。闸口中学费炳华老师就是其中之一。他从1997年起就创办了渔船民留守子女家庭辅导站，从思想、学习、生活全方位为他们服务，2006年被评为“感动宜兴精神文明建设十佳新人新事”之一。下面请费老师向我们简要介绍他的家庭辅导工作站情况。

　　【费炳华同志发言】

　　我叫费炳华，今年72岁，原宜兴市闸口中学退休教师。

　　闸口地处氵鬲湖边，渔船民较多。每当他们外出劳作，孩子们的上学读书、生活照料就成为家长们的烦恼事，有的托付给亲戚，有的托付给朋友，生活上是有人管了，但孩子们的思想、学习却无法得到有效管教。当我看到有些留守儿童下午放学后四处游荡、到处撒野、毫无约束的情况后，真是看在眼里，急在心里。为此我与老伴商量，不如我们把他们组织起来，一起吃住，这样生活上有人照顾，学习上有人辅导，思想上有人管教，这对孩子健康成长有好处。

　　在老伴的大力支持下，我在1997年就办起了渔船民子弟家庭辅导站，开始是试着将2个孩子接到家中，后来一传十、十传百，要求来的学生越来越多，最多时达到17人，最大的17岁，最小的才7岁，原先仅夫妻两人的小家庭，真正变成了一个名副其实的大家庭。说实话，操持这个大家庭，困难也真不少，单从生活上讲，早晨要督促孩子们准时起床，一日三餐要变着花样让孩子们吃饱吃好，夏天十多人的衣服天天要换洗，年纪小的孩子常常尿床更要洗晒被褥。为了培养孩子们良好的习惯，我发动孩子们集体讨论，制定了切实可行的学习制度、请假制度、生活制度、卫生公约等，贴在墙上，并要求互相监督，努力做好；为了丰富学生的课余生活，我自费购买了乒乓球拍、羽毛球、象棋、毽、绳等活动器具，组织孩子们开展多种体育活动；在双休日，我还组织学生到附近工厂、养殖场、“天一度假村”参观访问，扩大眼界，增长知识。就这样，为了孩子们我自愿自找“麻烦”，自找“苦吃”。从1997年至今，先后有270多人次的学生来我辅导站学习和生活，对象也从最初的单纯渔船民子弟，逐步发展到外来民工子弟和单亲家庭的子弟。

　　值得欣慰的是，来站学习生活的孩子都得到明显的提高和进步，杨彩、沈中明等16名学生还考取了大学。附近干群一致称赞我们夫妻是“为渔船民孩子奉献无限爱心的模范夫妻”，市关工委的领导赞誉我们是“渔船民留守儿童的守护神”。2007年，我被评选为“2006年感动宜兴精神文明建设十佳新人新事”之一，去年底省关工委常务副主任王湛同志来宜调研时还专门看望了我，这些对我都是极大的激励和鞭策，也是对我辛勤付出的充分肯定。

　　我的儿子在美国，女儿在无锡，他们都有不错的工作和收入，都争着要接我们老夫妻去颐养天年。但为了这份关心下一代健康成长的崇高事业，我愿自找苦吃，坚定不移地继续走下去，在“老有所为”中寻求“老有所乐”，使自己的夕阳更加增辉，晚年生活更有价值。

　　关心下一代工作应立足新世纪、顺应新形势、实现新发展。更需要贴近时代、贴近生活、贴近青少年实际。只有不断创新，才能不断发展。我们在实践中创新开展的“四帮一”教育活动，对转化问题学生、创建平安校园、预防和减少未成年人犯罪、构建社会主义和谐社会起到了很大作用，受到江苏省关工委的充分肯定。下面请教育局关工委常务副主任陈富君同志向大家简要介绍“四帮一”教育活动的情况。

　　【陈富君同志发言】

　　“四帮一”教育活动，是我市教育局和教育局关工委为广大老园丁积极参与关心下一代活动而创设的工作平台之一。这个活动是2006年下半年开始的，开展这一活动的目的，是为了前移关口，积极预防和控减青少年违法犯罪。

　　2006年上半年，宜兴市关工委、关爱工作团和教育局关工委在一次专题调查中发现，2005年我市人民法院审结的未成年人刑事案件比2004年上升12.2％，判决的未成年人犯比2004年增加19％，而且本地籍人犯占总数的79.1％。我们教育局关工委在对2005年未成年人犯的犯罪原因进行跟踪调研中发现，他们中的绝大部分在学校学习期间都是“问题”学生。这一严峻的事实，引起市委市政府的高度重视，并为此召开了专门的工作会议，下发了《关于加强教育引导，有效控减青少年违法犯罪的实施意见》的文件。根据市委市政府的工作部署和要求，我们教育局和教育局关工委决定从2006年下半年起，在全市各级各类学校中广泛开展“四帮一”教育活动。

　　所谓“四帮一”，就是由一名退休老教师、一名任课老师、一名优秀学生干部与“问题”学生家长，共同组成一个帮教小组，合四方之力来帮扶一个有不良行为或严重不良行为的学生，使之在校时就能得到有效矫治，从而逐步培养起良好的思想道德素质和行为习惯，牢固树立遵纪守法观念，在校做个好学生，走上社会能成为一个好公民，从而实现预防和减少未成年人违法犯罪的目标。总体上讲，这一活动是由学校搭台，关工委唱戏，老教师主演。由于有老教师的参与，不仅使学校德育工作的针对性和有效性进一步增强，而且使学校、家庭、社会三结合教育的网络进一步得到完善。

　　“四帮一”教育活动开展以来，已初步取得成效。一方面是一批被帮教学生的不良行为得到了有效矫正。据统计，2006～2007学年度首批“四帮一”学生1357人，通过帮教后有明显进步的学生618人；2007～2008学年度确定帮教对象959人，通过帮教后有明显进步的学生645人，2008～2009学年度确定的帮教对象935人，通过帮教后有明显进步的学生655人。这几年中，全市共有1918名问题学生得到了明显的转变，平均转好率为59％，为创建文明校园、平安校园奠定了良好基础。另一方面是全市未成年人违法犯罪得到了有效控制。据宜兴市人民法院统计，2008年我市青少年犯罪案件同比下降27.6％，未成年人犯罪人数同比下降31.6％，其中，宜兴籍未成年人犯同比下降33.5％，首次呈现本地未成年人犯罪率低于外来未成年人犯罪率的态势。2009年，全市审结未成年人犯罪案件和判决人数分别又同比下降32.5％、36.6％，其中宜兴籍人犯又比上年下降51.3％。这一可喜局面的出现，充分说明“四帮一”教育活动关口前移，工作超前，在有效预防和减少未成年人违法犯罪上发挥了重要作用。

　　我市的“四帮一”教育活动，受到广大学生家长的欢迎，也得到各级关工委领导的充分肯定。我市市委副书记邵亚群同志为“四帮一”教育活动取得的成效专门作过批示；无锡市关工委和无锡教育局去年十一月份曾在我市召开过“推广宜兴‘四帮一’教育活动经验交流会”；江苏省关工委也把有关“四帮一”活动的经验材料转发到全省；这次，教育部关工委把全国教育系统关工委基层建设现场交流会放在宜兴，也是对我市“四帮一”教育活动成绩的认可。这些，都是对我们工作的极大鼓励和鞭策。我们决心把这一活动持久深入地开展下去，为加强未成年人的思想道德建设，预防和减少未成年人违法犯罪，构建社会主义和谐社会做出新的努力。

　　学校是“四帮一”教育活动能否顺利开展的重要环节。下面请我市和桥职业高级中学褚亦平校长向大家简要介绍他们的做法与取得的成效。

　　【褚亦平同志发言】

　　2006年下半年，在宜兴市教育局的统一安排下，我校立足“帮教一个转化一个、带动一批”的原则开展“四帮一”教育活动，在帮教过程上求严，在帮教措施上求真，在帮教效果上求实。四年来，我校切实做好了六方面工作，取得了明显成效。

　　第一，细排查、定对象。首先由班主任充分征求各任课教师意见，从班级“后进生”中，挑选出思想表现不佳、纪律观念淡薄、学习目的不明的学生作为班级推荐帮教对象，原则上每班一名；再由“四帮一”领导小组与相关班主任召开专门会议，最终确定本轮次的帮教学生，同时确定帮教的任课老师、退休老教师与优秀学生。

　　第二，立制度、明责任。一是要求任课教师每周做到教育转化“五个一”：即每周必须找帮教学生谈一次话；每周给帮教学生提供一次表现展示的机会；每周表扬帮教学生一个优点；每周与帮教学生家长或班主任联系一次；每周教会帮教学生一个好的学习方法。二是要求老教师，每月至少一次与帮教学生面对面的谈心交流，用人格魅力感化帮教学生。三是要求帮教学生家长，配合学校做好督促巩固工作，及时与学校沟通信息。四是要求优秀学生与帮教学生“点”上帮带，“线”上帮扶，“面”上帮促。

　　第三，重宣传、扩影响。每轮帮教活动开始，我校都隆重举行“四帮一”教育活动签约仪式。通过结对签约，在校园内造声势、促转变，营造良好的育人氛围。各帮教对子进一步明确了各自的责任，通过亲切交谈，增进了相互了解，拉近了双方距离，增加了彼此信任。

　　第四，设岗位、树信心。我校“四帮一”教育活动还与学生的“岗位锤炼”相结合，以树立自信心为目的，以自我管理、自我发展、自我完善为追求，大胆地在学生会、班委会、校园广播、校园文学社等方面增设新岗位，让这些后进生充实到各个岗位上，努力形成“每个人有岗位，各方面有安排”。在这些岗位上，发挥着他们的才能，也接受着师生的监督，让他们体验从未有过的成就感，不断增强他们的自信心，努力使他们在岗位锤炼中实现思想转变。

　　第五，实举措、多帮教。在“四帮一”教育活动中，学校关工委充分调动和发挥退休老校长、老教师的作用，利用他们“政治、威望、经验、时空、亲情”方面的优势，来做帮教学生的思想工作，我校的退休教师在帮教过程中坚持做到“五个一”：即坚持一月一次与帮教学生谈心；坚持一月一次到校与班主任联系；坚持一月一次与家长沟通；坚持一月一次到帮教学生家交流；坚持一月一次听取帮教学生的思想汇报。他们的耐心、细心、诚心，使得帮教学生深受感动，在帮教活动中，退休教师和帮教学生成为了“忘年交”。

　　第六，勤总结、明得失。在“四帮一”教育活动每一轮次结束，我校都要专门召开总结会，充分肯定取得的成绩，明确指出存在的问题，同时，在总结会上，请帮教成效显著的老教师和任课教师作经验交流，对在思想、行为、学习上有较大进步的帮教学生给予表彰和奖励。

　　我校“四帮一”教育活动开展四年来，在帮教各方的有效协作下，被帮教的四轮次共36名学生都有不同程度的收获和进步，如06级唐××从原来的学习懒散、纪律观念淡薄，到端正学习态度、积极进取，考取了南京艺术学院；07级的张×从原来的性格暴躁、做事冲动、惹是生非转化成“抗震救灾捐款活动积极分子”；08级曹××从自由散漫、无心学习、喜欢结交社会上一些不良青年，成长为校学生会得力干事。职业类学校的学生管理应该说是一个难点，由于我们以“四帮一”教育活动为切入点，高度重视防差转差工作，所以，一直以来学校违法犯罪率始终为“零”，并先后被评为“无锡市文明单位”、“无锡市德育先进学校”、“无锡市依法治校示范学校”、“无锡市平安校园”、“无锡市未成年人思想道德建设先进集体”等。

　　我校的“四帮一”教育活动取得了比较令人满意的效果。今后，我们将一如既往，继续在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，进一步发挥离退休老同志的作用，努力推动“四帮一”教育活动深入开展，为学校德育工作再上新台阶做出我们不懈的努力。

　　四、重视抓班子建设，努力打造一批年纪较轻、能力较强、有战斗力和凝聚力的各级关工委领导班子。

　　俗话说，火车跑得快，全靠车头带。配强配好各级教育关工委领导班子，是教育系统关工委基层建设的重中之重。因为如果领导班子缺乏“情系后代、面向未来、无私奉献、甘为人梯”的精神，没有较强的决策、协调、组织、指挥的能力，就会影响关工委的凝聚力和战斗力，就很难不断推进关心下一代工作。我们的做法是：

　　一是配强配好局关工委领导班子。局关工委领导班子由局党委书记兼任局关工委主任，另有五大科室的在职科长，三位局老领导和四大镇的教育关工委主任组成。我们在组建局关工委领导班子时，特别注意配强配好关工委的常务工作班子（驻委办公人员），他们的决策、协调、指挥、战斗能力如何，直接关系到全市教育系统关心下一代工作的成效。经研究我们请一名退休的副局长担任局关工委常务副主任，另一名退休的副局长担任副主任兼秘书长，一名退休的中层干部（科长）担任副秘书长兼办公室主任。他们年龄相对较轻，工作思路清晰，热爱关心下一代工作，在基层有较高威望，为推进我市教育系统的关心下一代工作不断开拓创新，不断取得新成效，做出了很大贡献。

　　二是配强配好镇级教育关工委领导班子（一般由5～7人组成），特别是负责人。镇级教育关工委是组织面上开展关心下一代工作的实施单位，它的战斗力如何，直接关系到一个地方关心下一代工作的成效。为了配强配好镇级关工委负责人，我们由教育局现任领导和老局长一起，逐镇做好新退下来的担任过学校领导职务的有关同志思想工作，动员他们“出山”，继续为党的事业、人民的事业奉献余热。经过几年的努力，目前我市19个镇（街道）教育关工委主任中，有10名是原中心级学校的一把手校长，有4名是原中心级学校的副校长，其余5名均任过学校的教导主任或工会主席，他们的平均年龄也已降至63岁。这样一支年纪较轻，又有较强组织、管理、指挥、协调能力的队伍，为不断提升我市教育系统关心下一代工作水平，提供了坚强的组织保证。

　　下面请丁蜀镇教育关工委主任鲍溪英同志向各位领导谈谈她从事关心下一代工作的经历。

　　【鲍溪英同志发言】

　　我叫鲍溪英，现任宜兴市丁蜀镇教育关工委主任。我1975年师范毕业后一直从事教育工作，1983年起担任有关学校的副校长、校长、书记等职。任职期间，本人曾获得全国优秀教师、无锡市劳模等荣誉，当选为江苏省第七、八、九三届省人大代表。

　　我2005年退休后，继续发挥余热，依托自己曾经从事学生心理教育的优势，奔波于工作过的几所学校，按规定时间，正常开放“鲍老师心理咨询工作室”，及时收发学生来信，开设心理健康讲座，干得很有劲，生活很充实。2007年底，我镇原教育关工委主任因身体原因退休，市教育局关工委领导动员我担任，我当时没有答应，主要考虑到：一是我是个女同志，家庭事务多；二是丈夫身体不太好，需要更多照顾；三是我有“心理咨询工作室”，工作已够忙的了。后来，市教育局和局关工委领导多次反复上门做工作，先是局领导不厌其烦，亲自上门三次做工作；再是局领导找我一起工作过的老同事、老领导，以及找镇里的老干部一起做工作；再是局关工委的老领导出面做工作，表示一定会一如既往地关心支持我的工作。经过他们多方动员，自己确实受到了感动和触动，想到局领导这么看重我，也看到了那么多老同志，有的年龄比我大，身体比我弱，工作比我还积极，我没有理由再推却，再说自身所感兴趣、热衷于搞的青少年学生心理健康教育研究，也正是关心下一代工作的重要内容，不仅不矛盾，而是更有利于退教协和关工委工作的开展，可以发动和带领更多的老教师参与此项工作，真正体现了老有所学、老有所为、老有所乐！

　　担任丁蜀镇教育关工委主任后，我充分利用本人长期在丁蜀镇工作的影响力，一所一所学校上门走动联系，请求现任校长对关心下一代工作的关心和支持，特别要求校长们帮助做好新退休教师的思想工作，使这些新退休教师能积极参与关工委工作，积极投入到“四帮一”教育活动、弱势群体的结对帮扶、家庭辅导站、社区校外辅导站等各种关心下一代工作中。目前，我镇老教师参与关心下一代工作的比例超过98％，教育关工工作受到了教育局关工委的充分肯定，去年继续被评为市“关心下一代”工作先进集体，本人也被评为市先进个人。

　　关心下一代工作是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。在今后的征途中，我将努力发扬退而不休、尽心尽责的敬业精神；甘为人梯、不求索取的奉献精神；扎根基层、埋头苦干的实干精神；与时俱进、锐意改革的创新精神；认真组织、发动、实施好各项关心下一代工作的活动，把我镇的教育关工委工作搞得更好，为促进全镇未成年人的健康成长奉献余热，再作贡献。

　　三是切实抓好学校关工委的建设，特别是选配好常务副主任。教育局党委和教育局联合发文，明确提出要求：在组建学校关工委时，关工委主任必须由在职的党政领导担任，常务副主任由学校退教协中心组长担任（一般都是曾担任学校中层以上干部的校级领导），成员包括学校从事德育工作的同志及退休教师中的积极分子，人数一般可在5－7人。这样，既有利于把关心下一代工作纳入学校整体工作的安排，作为学校德育工作的重要内容来抓，又有利于关工委中的老同志协调学校有关部门组织学生开展关心下一代活动，保证了学校关心下一代工作的扎实开展。

　　在抓班子建设中，我市实行教育关工委和退休教师协会两个组织一套班子的制度。教育局关工委，是在教育局党委领导下的常设性工作机构，它的任务是组织和发动广大老教师积极参与关心青少年健康成长的活动。市退休教师协会是“自我教育、自我管理、自我服务”的群众组织，它的任务是使老教师“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。把它们整合在一起，既节约了人力物力，又可优势互补，关心下一代与关心老一代同时进行，通过关心老一代，促进老教师更好地来关心下一代。实践证明，这是教育系统关工工作行之有效、优势独特的方法。

　　关心下一代工作是一项利在当代功垂千秋的伟大事业，为了这项事业的长盛不衰，我们将在全国和全省教育工作会议精神的指引下，深入学习实践科学发展观，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，继续探索新形势下的教育系统关工委基层建设工作，动员更多的老校长、老教师、老教育专家投身到这项意义深远的伟大事业中，为促进未成年人的健康成长，建设富裕和谐秀美幸福新宜兴做出积极贡献！